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权威发布 | 云南省新时代扩大和深化对外开放政策要点

来源败茶筋:龙8国际网页版 浏览量手:95 日期伦:2019-03-15

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神蚕秀,全面贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神嫁,紧紧抓住国家推动新一轮高水平对外开放新机遇奋穆悲,以服务和融入“一带一路”建设为重点猎及,在更高起点秽腿譬、更高层次粒去、更高目标上全面深化对外开放焦傅祟,深入推进面向南亚东南亚辐射中心建设鲸警,省委省政府研究制定了《关于新时代扩大和深化对外开放的若干意见》唐。政策要点如下岁:

一墨弦、壮大开放合作新产业

  (一)推进要素资源集聚

  1.打造区域性国际电力交易中心福。

  2.增强昆明国际花卉拍卖交易中心辐射能力死荡,支持云南国际茶叶交易中心揭藉、云南国际咖啡交易中心纲怯孪、云南宝玉石交易中心建设鄙鸵蔼。

  3.推动我省有色金属罚、咖啡等优势产品在期货交易所上市滴,在滇设立期货交割仓库梢介改。

  4.加快建立跨境劳务合作沟通协调机制和合作模式峭,促进一定规模的中外劳工依法有序流入流出拣活略。积极开展国际职业技能培训合作挂送。

(二)加快产业合作开放发展

  5.以科技创新占领产业发展的制高点恰溜,抢抓数字经济发展机遇父污厢,实施一批数字经济发展工程炭蔷,推动与南亚东南亚国家数字技术交流合作蹲,培育发展远程医疗掳、网络文化接母梧、网络教育等面向南亚东南亚国家的跨境数字服务平台淀寺胃,形成区域性数据资源共享和普惠性服务中心梢。努力把我省建设成为以数字技术文鞠、数据贸易祷、数字金融和数字人文交流为核心的数字经济合作高地氓牢两,数字丝绸之路的核心战略枢纽朴盘氛。

  6.积极推动建设中酉荷丁(昆明)软件产业园十卯先。

  7.深化跨境绿色能源合作掇。着力推进水电铝材净、水电硅材一体化发展和钢铁噬贤漏、有色胯靛、化工港、建材等行业转型升级发展碍肝苯,积极开拓南亚东南亚国家潜力巨大的日用铝材等消费市场土淌连。积极引进国内外高水平新能源汽车整车和电池涵汤赏、电机脖、电控等零配件企业落地连,推动我省新能源专用车蝗、商用车进入周边国家市场驰裸。

  8.深化跨境农业合作焕道袭。围绕打造世界一流“绿色食品牌”九膛,着力推进“大产业+新主体+新平台”发展模式和“科研+种养+加工+流通”全产业链发展蚂。推进与周边国家农业政策对接和标准互认莎,加强农业基础设施挺署腾、农业产业园团、农产品质量安全检测中心建设剃统秀,强化农业人才联合培养荚、技术及信息交流和跨境动植物疫病联防联控场梢塑。鼓励省内企业扩大境外农作物种植规模奔鹿眉,积极争取国家增加替代种植返销国内有关农产品配额喝。鼓励省内企业与周边国家合作开展家畜水产等标准化规模化生态化养殖和加工基地建设颈光。以瑞丽口岸活体牛进口加工为突破口集揽,着力推进跨境动物疫病区域化管理试点工作弥滦情,积极配合做好国家层面签订中缅关于屠宰用肉牛检疫和卫生要求议定书热酵纬、协商划定境外免疫无疫区和隔离检疫场的相关工作旦蔑,加快形成进口姓寄、深加工赋吹、销售一体化规模化产业链盼梢。

  9.合作共建健康生活目的地诗访嗣。充分发挥我省生态荡靡烙、气候傻传、文体等优势郴穗括,构建面向全国和世界的健康养生养老体系帮朔,推进集医疗窘贩、研发咳达杀、教育鲁绍、康养为一体的医疗健康产业综合体建设瘁啦。支持昆明建设大健康产业示范区贤佳,形成国际先进的医学中心纷骚、诊疗中心褥氛币、康复中心和医疗旅游目的地洼硼缸、医疗产业集聚地苗粗。支持省阜外心血管病医院综合改革嚷竣农,及时复制推广成功经验峰习。办好昆明上合马拉松等一批国际赛事汕栏势,支持建设集国际体育健身文化交流孟戌、高原训练科研为一体的昆明高原体育健身训练基地外。

  10.以“一部手机游云南”为抓手怀强,推进旅游产业全面转型升级描。积极配合做好国家层面与周边国家签订跨境旅游合作区合作协议或备忘录的相关工作酷仕,争取国家批复云南建设边境旅游试验区歌藐。在旅游资源保护利用捷说、线路开发劳诗、标识标牌建设搅、市场推广评、安全和服务保障等方面加强跨境合作案骸石,打通连接多国的旅游环线刀人浮,形成我国与南亚东南亚国家黄金旅游圈秤淌。以国际友城为基词6燃ā,共同推动澜沧江—湄公河旅游城市合作联盟建设丹,建立健全多双边高层旅游合作协商机制祭。依托中国—东盟旅游人才教育培训基地秒,开展旅游人才交流培训括绅。支持周边国家在滇设立中外合资旅行社补。

 (三)加快服务业开放发展

  11.探索建立服务贸易负面清单管理模式淳腾币。积极促进生活性服务业向精细化和高品质转变患,加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸顷,大力提升“云南服务”的影响力和辐射力峰茹。深化与周边国家在电子商务少、远程医疗粮、智慧城市等相关领域的合作晤台。

  12.支持昆明申报国家服务外包示范城市盛堵磋、国家服务贸易创新试点城市沤淋,推进省级服务外包示范园区或示范基地认定工作的。

  13.进一步依法放宽或取消外商投资人才中介机构的投资方条件限制拒搞钝。按照中央统一部署逐渐放开物流企业外商投资股比限制献。支持外资来滇发展飞机整机维修和部附件维修业务老渭巢,加强人才秘踏疗、技术滩、管理合作交流涩吓。

  14.鼓励省内律师事务所等中介机构联合国内外知名机构到周边国家设立分支机构虹双。

二伍角腑、创新贸易投资新机制

  (一)推进更高水平贸易通关便利化

  15.加强与周边国家口岸设施的功能衔接擞呸、信息互联裳吞割,为跨境贸易提供集成一体化通关静狡焕、便捷化运输等综合性物流服务唯。

  16.实施货物通关“一次申报蔚、分步处置”管理模式擞。推进海关舜卤、边检等一次性联合检查和无纸化通关韶适乃。开通花卉等农产品快速通关“绿色通道”份,推行进口矿产品等大宗资源性商品“先验放后检测”跋额。在中国(云南)国际贸易“单一窗口”肮挽,增加“通关+物流”功能贰,实现从抵达到提离全程可视化红绕。争取在磨憨口岸探索实行“两国一检”等便利化措施诵巢,推动实现区域无障碍通关揪配殊。

  17.清理和规范涉企收费天,公布口岸作业环节收费清单腑备烂,清单外一律不得收费全翅。

  18.推动建立通关时间公开侗、监督和评估制度勘铆幸。探索实施第三方检验结果采信健去戏,扩大检验鉴定结果国际互认范围粗。争取设立国家级公共检验检测认证服务平台诬、面向南亚东南亚国家的检验检疫交流合作中心埃斜缴。

  (二)大力培育跨境贸易竞争优势

  19.大力推进出口市场多元化虽耙,推进外贸转型升级基地缸免、出口基地建设径戮呵,培育外贸出口品牌辑绩巳,提升出口商品质量和效益浚芍裤。积极引进长三角计类呻、粤港澳大湾区等地和周边国家商贸供应链体系济,构建以昆明为中心纺、其他重点城市为节点的物流网络挖,便捷高效销售云南特色农产品和周边国家特色商品饯。

  20.巩固和扩大传统出口国际市呈俊,大力开拓中东鲜花厂、蔬菜等新兴市场李悸。以斗南花卉市场为突破口瓣,在全省推动形成一批鲜花绢蹦颗、蔬菜交易集散地贸界喉,实现就地检验出关焚欢,有效降低鲜花闯迸、蔬菜损耗率土态蹿。

  21.实施“百展计划”碴飘,每年支持省内企业参加100场国内外知名展会肃探,提升“云品”国内外市场份额和品牌影响力降弗。支持俊发新螺蛳湾国际商贸城申报市场采购贸易试点恕茄牛。

  22.争取国家进口贸易促进创新示范区试点建设栖狙趁,建立宝玉石蘑幂蝎、绿色食品反、酒类等专业贸易平台兔躬埠,完善保税仓储虹、贸易物流迟、展示销售伶设皆、供应链金融等专业化服务功能脐,打造辐射西南遂诉十、服务全国的南亚东南亚进口商品集散地背嘛。

  23.探索构建跨境贸易管理大数据平台鲤星,实现进口贸易智慧通关新模式快。支持昆明建设进口商品展销中心和特色街区妇光裙,在沿边口岸城市打造若干进口商品展销平台龄母。

  24.促进边民互市贸易转型升级赦。突出边民在互市贸易中的主体地位蔬品,提升边民及边民组织参与互市贸易的便利性和能力谅抵。因地制宜设置互市市澄悦?亍,完善基础设施建设赣。争取将边民生活必需持淖衫、有利于提高边民生活水平的物品纳入准入范围甸羌。支持开展互市交易结算系统建设板盾。鼓励互市商品就地加工增值兰牌娃。

(三)大力发展跨境电商

  25.加快推进中国(昆明)跨境电子商务综合试验区建设疚,争取在区内适用跨境电商零售进口监管过渡性政策傲,把昆明建设成为区域性跨境电子商务中心策派该、交易中心负洼、运营中心佬感、结算中心和大数据中心匈既川。

  26.鼓励省内电商企业与国内外知名电商企业合作联,引进先进经营理念和管理模式陇,培育我省跨境电商知名品牌娜台菲。

  27.争取开展跨境电商“网购保税+线下自提”新模式试点眠。通过完善风险监测和商品追溯体系等酶修镭,推进跨境电商进口监管模式创新读。

  28.积极布局海外仓矫、体验店纷、配送网店龚俊,推进跨境物流与跨境电商深度融合使报。

  29.加强跨境电商公共服务平台建设坝腾必,提高昆明机场跨境电商直购监管中心和昆明寐臣厦、磨憨国际快件监管中心运营水平乘磋猛。支持瑞丽跨境电商产业园等园区建设切泥乃。

 (四)大力吸引优质外资集聚

  30.全面落实国家有关外商投资准入特别管理措施(负面清单)计署头。统筹好产业链叔承、创新链价掠峡、人才链检吐、资金链眯逝、政策链低两,注重产业链上下游配套和价值链中高端的引进培育杉卧。

  31.实施精准招商膝菠、定向招商和市场化招商菇,鼓励外资并购投资霉湘绷,加大对港台及日韩拱哀耸、欧美等发达国家和地区的招商引资力度隙敖,积极引进知名企业鬼、行业龙头企业高粒、“隐形冠军”企业和高科技企业入滇发展讽驶。

  32.对新设或增资的重点外资项目镀、跨国龙8游戏手机网页版登录总部或地区总部单、外资研发机构等地,按照“一项目一议”方式给予重点支持或奖励扶持失刃。

  33.积极吸引世界银行胃罗、亚洲开发银行乡、金砖银行等国际金融组织和机构来滇开展业务烁。

  34.强化侨务赋床枪、台企引资协调服务椿,进一步吸引侨商壤渴、台商来滇投资兴业识。

  35.按照中央统一部署逐步推进非居民享受税收协定待遇资料备查工作锻,落实境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税等政策卢办昂。

(五)服务和规范企业对外投资合作

  36.制定我省对外投资三年行动计划书卿猾,建立对外投资重大项目滚动实施机制和联合服务机制紊矾拍。

  37.持续提升我省企业国际化经营能力和水平藐尘帅,支持龙头企业发起组建各类走出去联合体缔、战略联盟和产业基金室港堑。

  38.积极做好国家国别投资税收指南更新发布后的相关工作舵潍多,落实境外投资所得税收抵免政策诉。

  39.规范我省企业在境外投资合作经营行为勤矛水,合法合规经营郎,注意生态环境保护软,履行社会责任掇,成为合作共建的形象大使构。

  40.高度重视境外风险防范剂,完善安全风险防范体系摊诧损,提高企业境外投资合作安全保障和应对风险能力疥姐。

三场细鞠、打造开放包容新平台

  (一)提升城市综合性平台能级

  41.高标准规划建设昆明区域性国际中心城市姥,大力发展总部经济谁摄粗,吸引世界500强鞘、中国500强企业和科研机构在昆明设立区域性总部软寇拔、生产基地亮弯、研发中心徊、采购中心扭、结算中心等功能机构郝佛,切实增强昆明在全省扩大和深化对外开放中的核心引领作用瓤笑。

  42.支持滇中新区建设成为开放发展更有作为记、科技创新实力彰显葱、绿色发展凸显特色曝呻屡、市场活力充分释放爸澎苇、和谐共享成为典范的全省高质量发展的排头兵颊豹妈。

  43.支持大理隧、蒙自炼南裳、昭通等区域性中心城市加快发展勉圈俏,打造国际经济走廊重要节点题垮闻。支持瑞丽户蛔够、勐腊(磨憨)邪晶氛、河口竟容潜、腾冲等特色边境口岸城市建设拴蔼,增强沿边开放窗口示范作用抄垛。

(二)发挥开发区改革开放排头兵作用

  44.整合优化全省开发区柏,着力提高开发区的产业集聚度和开放度很,以一流的平台聚集一流的国际生产要素孙,打造高质量外来投资集聚地躲吵。

  45.加快红河绍奉吠、昆明综合保税区建设嚎,在有条件的州巷尉、市积极申报新建综合保税区摔垒烽,把综合保税区建设成为保税物流勾惊、保税加工和生产性服务贸易平台撬。支持在综合保税区内开展保税维修业务奠,鼓励有条件的区外企业开展高附加值鹿铃、高技术含量镀笆、无污染产品的保税维修业务花卷。争取对在综合保税区内的融资租赁企业进口飞机等大型设备涉及跨关区的突竞,根据实际需要撅板,实行海关异地委托监管晚彻偶。

  46.切实发挥好瑞丽塘、勐腊(磨憨)重点开发开放试验区沿边开放综合平台功能贸伴厢。

  47.着力推进中老磨憨—磨丁经济合作区建设塘趁客,实现围网封关运行拐娇详,推动建立中老多层级跨境经济合作区联动机制涩久。积极促成设立中缅存、中越边(跨)境经济合作区饯罚另。进一步支持临沧捷挎、腾冲等边境经济合作区建设念毯。鼓励注册地和主要生产地均在边(跨)境经济合作区且符合条件的内外资企业申请上市醒。建立健全与国内发达地区对接机制纯,在园区品牌低斜侥、规划设计炉笨、运营管理等方面开展深度合作痞阮,推进跨区域共建产业园区豢锚晦,积极探索“飞地经济”模式剂毕扰。

(三)鼓励合作共建国际产能合作境外园区

  48.支持省内企业发挥自身优势炔型械,依托当地优势资源匠,联合国内外企业共商共建缅甸皎漂工业园区铣勉、老挝万象赛色塔综合开发区和缅甸曼德勒缪达工业园区云南产业园窗仕建、缅甸密支那经济开发区等境外园区香,打造一批绿色食品胆隶乱、装备制造祁、钢铁忻、建材懦咎绍、化工号逆、物流等境外产业基地蝎胳廊。

(四)提升国际经贸合作平台作用

  49.打造“永不落幕的南博会”钒伍祭。建设一站式交易促进服务平台奸,为南亚东南亚国家商品和服务进入中国市场提供多渠道袖、多模式观激、多元化的服务;允许展会展品提前备案兰功琶,以担保方式放行展品灭,展品展后结转进入保税监管场所或特殊监管区域予以核销;探索建立展示交易的常态化制度安排伴五练,支持开展保税展示展销常态化运行旗观醇,允许展品展后在海关批准的保税场所常年展示展销敛老,并由展销企业集中办理缴纳税款等手续拐。

  50.进一步发挥中国昆明进出口商品交易会彤、南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会等大型国际展会功能盲幢。继续办好各类边交会琉傻檬、民族节庆展演等活动婆台。

  51.着力打造中国—南亚合作论坛燃连娇、中国—东南亚合作论坛新平台搜信,筹划举办中缅太钳酞、中老泰经济走廊合作论坛距蕾。

 四玲泵、强化金融服务新支撑

  (一)深化沿边金融综合改革

  52.积极争取国家批准沿边金融综合改革试验区延长试验期限搽尼芜、扩大试验区范围难挟惯、增加试验内容襄。

  53.积极配合做好国家层面与越南串、老挝监勉撵、缅甸等周边国家签署货币储惦、结算等有关金融合作协议的相关工作炔。

  54.支持国家金融监管部门驻滇机构距谷、我省金融监管部门加强跨境合作交流躲惜雷,推动建立多双边协商和信息交流机制蒲厢鲸。加快建立区域性股权市场城。

  (二)创新跨境人民币业务

  55.持续推动人民币跨境结算从经常项目向资本项目延伸酗,支持使用人民币进行跨境投资苟春溉,鼓励境内银行依法为境外项目提供人民币贷款业务酒栓蚊。

  56.推进跨境人民币结算通道建设汕,进一步推广人民币跨境支付系统在跨境结算中的应用戮距肮,鼓励境内外银行间建立代理结算关系浆。探索非现金支付工具跨境使用怪跑剩。支持开展非居民现金存取现业务隧汰凰。

  57.以人民币兑换泰铢霸倦、老挝基普蠢、越南盾等货币为突破口落汲,推进人民币对非主要国际储备货币的柜台和区域挂牌业务每。积极争取在省内设立非主要国际储备货币现钞调运中心井郎。

 (三)拓展跨境金融业务合作

  58.充分利用澜湄合作肩迟乳、大湄公河次区域经济合作等机制沛罚皑,依法合规推动符合条件的省内金融机构到境外设立分支机构盾巾。

  59.支持国内银行驻滇机构加强与本行海外机构对接谅,共同向总行争取将南亚东南亚相关业务落地我省汹朗趁。鼓励符合条件的外资金融机构来滇设立分支机构或投资入股省内法人金融机构杏探,充分发挥外资银行在滇机构作用补施,争取其母行授权与省内中资银行采取联合授信或银团贷款等方式为境内外重大合作项目提供融资服务戊捞。

  60.加强多双边跨境保险合作高李磷,为进出口贸易悸、境外投资提供多元化保险服务蓟谋欣。

  五悼岛磕、架设人文交流新桥梁

  (一)扩大科技跨境合作

  61.加强与发达国家的科技合作耙膳杏,主动服务和融入“一带一路”科技创新行动计划纹伙,在科技创新溶徒惶、技术转移与示范番、共建联合实验室矢傻、科技人才培训等领域不断提升与南亚东南亚国家的合作水平垢蛔。

  62.全面实施中国—南亚科技伙伴计划侨,深入推进中国—南亚科技转移中心阂、中国—东盟创新中心建设梧卯炭,充分发挥中国—南亚东南亚国际技术转移交易平台作用单。加快推进中老弗溜、中缅陌、中斯(斯里兰卡)外向型公共技术服务平台和海外农业科技示范园建设愧团飘。邀请亚非杰出青年科学家来滇访学工作猫危哇。

  (二)扩大教育跨境合作

  63.争取国家增加我省中国政府奖学金培养院校数量和奖学金名额钳寸短,扩大来滇留学生规模履曝诚,提升“留学云南”品牌影响力掣。

  64.探索中外合作办学新机制天,推进学分互认肺圃睦、学科共建等深度合作猛店,进一步办好云南—南亚东南亚教育合作论坛眷久凡、澜湄国际职业学院邦、滇泰教育交流合作会议搞寝贯,定期组织我省高校赴周边国家举办教育展或推介会逼。

  65.推进周边国家孔子学院(课堂)建设屋吝炔,把“汉语桥”世界中学生中文比赛打造成为汉语国际推广的精品赛事哆。

  66.发挥好面向南亚东南亚华文教育中心作用堵悼。

 (三)扩大卫生跨境合作

  67.加快建设昆明国际诊疗保健中心瓦,为周边国家提供高质量的医疗保健服务漆狭。支持重点边境口岸城市医院依法设立涉外专家门诊湘码。拓展与老挝北部各省医疗合作樊猛,打造涉外医疗服务合作模式的典范锨焙。

  68.建设昆明区域性国际疾病预防控制中心猜沸横,承担面向南亚东南亚国家的疾病预防控制钡、突发公共卫生事件应急处置等工作湃苦鸡。深入推进澜沧江—湄公河跨境传染病联防联控合作朗。

  69.持续推进“光明行”酱方瘦、“爱心行”等国际公益医疗活动劣。支持中医药健康服务国际合作基地和中医海外中心建设差。提升中国(云南)—南亚东南亚国家医院院长论坛方寞颠、大湄公河次区域传统医药论坛讹哩、金桥国际医疗会议等交流合作平台的影响力弛。

(四)扩大文化跨境合作

  70.扩大云南文化产业博览会的影响力上本坑,提升亚洲微电影艺术节松、中缅胞波狂欢节等活动水平煞。深入实施国门文化建设工程钎莆兰。发挥好缅甸仰光辑镜擒、柬埔寨金边中国文化中心作用抄瞎,推进中柬文化创意园建设郡侨宝,支持在周边国家建设华文书局浪督、中华乡愁书院卫。扩大“文化中国·七彩云南”靶涎型、“七彩云南·文化周边行”覆盖面亩。

  71.打造好“跨国春晚”迷、“香格里拉·和谐之花”等外宣名片挛,实施好“边境之窗”等外宣工程愤掠井。深入推进与大湄公河次区域国家媒体交流互访娥棵、“一带一路”媒体采访交流等活动青蹄。策划举办缅甸中国云南文化周等活动梅帆喀。加大我国地面数字电视(DTMB)融合互联网电视项目在周边国家的推广运用力度幸亨什。

(五)加强地方公共管理跨境合作

  72.积极争取澜湄合作国际秘书处落地云南妙。完善国际友城布局未磊,积极拓展与发达国家交往渠道唤梯,着力推动地方政府高层交往并。争取国家安排更多南亚东南亚国家政党干部到我省培训青付,将省委党校瓤、云南民族干部学院建设成为面向南亚东南亚国家政党干部培训基地守。

  73.支持省内新型智库滑青、研究机构等与周边国家开展联合研究煞、合作举办论坛等撮。

  74.加强与周边国家在生物多样性保护啤、水资源及防洪减灾等方面的跨境合作尺办怠。

  75.争取国家将更多的周边援助项目交由我省实施悸损缄,以政府购买服务等方式鼓励引导我省社会组织走出去开展民间援助貌颇。

  76.充分发挥澜沧江—湄公河综合执法安全合作中心为缉、国家禁毒大数据云南中心作用谅,加强在跨境禁毒该瑞公、“平安航道”联合扫毒行动扳淘叙、澜沧江—湄公河联合巡逻等领域的安全执法合作坤蔷。

  六父播、构筑互联互通新枢纽

  (一)构筑跨境综合交通枢纽

  77.尽快实施昆明国际航空枢纽改扩建工程撼妨,重点新开加密南亚东南亚和中东的国际航线让度,实现南亚东南亚主要城市全覆盖辟氓,推动新开国际全货机航班马胚,为我省跨境合作提供便捷的“空中走廊”匈踢。

  78.积极推进中缅珐勉、中缅印潦没阮、中老泰散薄、中越国际运输大通道建设携。大力推进临沧至清水河晃疯、腾冲至猴桥等县域高速公路“能通全通”工程建设恋,加快大理至瑞丽慈、玉溪至磨憨等铁路建设淌,积极推进临沧至清水河违椽矾、芒市至猴桥等铁路前期工作并尽早开工建设北妓。强化高速公路话、铁路与重点口岸的衔接动。积极主动配合国家推动中缅瑞丽至曼德勒至皎漂(仰光)池词纫、中越河口至海防等境外公路和铁路前期工作掏塘。

  79.加快推进澜沧江—湄公河航道二期整治工程前期工作细。

  80.推动形成以昆明国际综合交通枢纽为中心睦抛,大理枢纽为次中心箩贬疼,曲靖麓复册、红河餐沥、普洱勺套联、文山等城市及瑞丽嘶鸿赴、磨憨亢茄、河口等口岸枢纽为支撑的现代综合交通枢纽体系活。

 (二)构筑跨境物流枢纽

  81.加强跨境物流与国际大通道帽档凳、国内综合交通运输体系的衔接抄,打造“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系峦,建设面向南亚东南亚国家的跨境物流枢纽陈。

  82.深入推进“互联网+物流”融合发展盒,建设各物流枢纽综合信息服务平台鼻,建立枢纽间平台互联互通机制搂称。

  83.培育引进一批资源整合能力强孺辛、运营模式先进的“旗舰式”枢纽运营企业和跨境物流企业颗,着力优化我省物流产业市场主体结构点氏巢。

  84.支持省内龙头物流企业在周边国家设立分支机构搂库,参与当地物流基础设施建设玛清,增强本地化经营能力室枚。

  85.积极配合国家层面尽快签订中老泰笆堡胚、中缅汽车运输协定皖逻拇。

  86.推动中欧班列昆明铁路场站申请列入国家口岸发展规划并实现临时开放套郝楷。积极参与国际贸易陆海新通道建设嗣狼,着力推进国际集装箱铁公海联运慧吨拐,打造我国西部经云南抵达周边国家和印度洋最便捷的跨境贸易物流大通道诗患森。

  (三)构筑跨境能源枢纽

  87.加强与周边国家能源发展战略必淡、发展规划的对接刨阀,建设区域性国际能源互联网水冠,积极扩大电力国际贸易范围和规模怜。积极参与筹建澜沧江—湄公河电力合作中心浇。

  88.着力推动中老盆峰陶、中缅坎慈烹、中越喉嘎硼、中老泰囱秆、中缅孟等高等级电力互联互通项目前期工作并尽快开工建设土阶。加强区域电网建设和升级改造合作谎,科学有序推进与周边国家水电资源合作开发利用围陶拭。

  89.促进建立完善与周边国家多双边新碾猩、多层级的能源合作机制薄盗,在政策沟通粹露需、能力建设浑瘫阮、监管协调等方面加强合作承丰。

  (四)构筑国际通信枢纽

  90.提升电信昆明区域性国际通信出入口局作用捕朝梯,加快移动敌鳞仕、联通出入口局建设滤几琴,积极承接国内与南亚东南亚国家的话音服务烙闷,丰富疏通国际通信业务种类备瞬。争取国际互联网业务落地昆明危抬椭。持续扩容中缅勾葡涤、中老跨境光缆曙,推动建设中越河口—老街跨境国际通信线路书殴。适度超前建设省内通信网络脱,争取在昆明率先推进5G商用试点拓硅。加快推进电子政务舷、电子商务等终端应用对互联网协议第6版(IPv6)的支持泡。

  七客镐炒、营造一流市场化法治化国际化营商环境

  91.着力推动构建开放型经济体制机制囊腿膛,进一步理顺政府内部操菇共、政府与社会势、政府与企业的关系得刮,以“最多跑一次”为目标椭葛髓,在对外开放领域深化推进放管服各项改革讽。

  92.切实提高行政审批和服务的透明度和便利度谰枪,严厉打击边境地区黑恶势力和走私犯罪萝,着力构建亲清新型政商关系攫歌,大幅提升企业和群众对营商环境的获得感市焙咐。

  93.制定《云南省行政审批告知承诺管理办法》夹翟,实施“事前承诺+事后检查”为主的审批管理新方式雾弟。

  94.推进“诚信云南”建设栋杯泵,构建以信用承诺搽赎患、信用公示馅、联合惩戒为核心的信用监管体系哄凛脓。

  95.深入实施兴边富民败阿、守边固边工程福少妒,让边境地区各族群众在新一轮对外开放中得到更多获得感井建、幸福感巴、安全感局稗咸,不断夯实沿边开放基础倦。

  96.深入推进知识产权民事麓荣、行政和刑事案件“三合一”审判工作篓,不断提高知识产权案件审判质量和效率侈剂。

  97.统筹进出口双向监管芍,深化中国制造海外形象维护“清风”行动适郴佃,加强部门执法协作黎戒,严厉打击跨境制售侵权假冒商品违法犯罪行为项仍谓。

  98.优化专利资助政策翁,加大对高质量专利和获得国外授权发明专利的支持力度挖铜。开展出口优势企业知识产权保护“龙腾”专项行动必韧蹬,扩大重点企业范围桂。

  99.把2019年作为我省营商环境改革提升年读辉贯,以打造投资环境最便利缴犊、政府服务最高效去飞、服务管理最规范汞彤、法治环境最完善为核心胺,集中推出一批务实管用的改革措施吃,力争通过3年左右的努力剧介投,全省营商环境和竞争力指标达到国内经济发达地区水平盼行。

  100.坚持正确的选人用人导向墟馈捎,创新人才培养支持机制刃皖焕,构建更加开放的引才机制附躺,全面提升人才服务水平还检,大力推进多层次对外开放人才队伍建设乘锑。加快建设一支具有全球战略眼光姬、市场开拓精神泰腐、创新管理能力和熟悉国际贸易规则的开放型干部人才队伍滥辨蔬。加强与国内外高水平智库交流合作馁拨,切实提高中国(昆明)南亚东南亚研究院等智库废秃、研究机构建设水平瘦叙,加快培养一批有国际影响力的南亚东南亚研究人才队伍铝铺砍。充分发挥我省高校越动胁奈、老金挫、缅尘、柬脱孺、泰绩努徒、印地等语言教学优势跺患筷,大力培养非通用语言人才缔。实施开放型经济人才中长期培训计划炯邪,构建一支懂法律讨敲、善经营韭骑,能够适应和促进外经外贸外资新业态尸莲、新模式发展的国际化冻禄换、创新型专业人才队伍抵社。

信息来源氢蕊:云南省人民政府网