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权威发布丨云南省人民政府办公厅关于印发云南省推进企业上市倍增三年行动方案(2019—2021年)的通知

来源诧典楞:龙8国际网页版 浏览量疲虏每:70 日期恐脖爱:2019-01-22

2019年1月21日云南省人民政府办公厅发布了《云南省人民政府办公厅关于印发云南省推进企业上市倍增三年行动方案(2019—2021年)的通知》词倾勘。


云南省推进企业上市倍增三年行动方案

(2019—2021年)


为深入贯彻落实党的十九大精神脾辈娩,大力推进云南省企业境内外上市工作脚欺,充分发挥资本市场在促进全省经济发展中的重要作用部函,制定本方案锈耸。


一叙茹、明确上市龙8游戏手机网页版登录三年倍增目标

按照“储备一批航采撼、培育一批钦斧、辅导一批匆弛葱、上市一批”的工作路径耸门淑,坚持“企业主动蔬齐、政府推动干森杉、市场拉动溜、中介联动”拉,以滇中地区和省属国有企业为重点溪崩途,大力推进企业上市工作诲。力争经过3年努力悄谱,到2021年括葱,全省上市龙8游戏手机网页版登录数量实现翻番汹赣谁,达到70个以上露屉纬,其中猴画,省属国有企业新增上市龙8游戏手机网页版登录14个以上;昆明市新增10个以上;曲靖市千、玉溪市彪、红河州藐岗懒、大理州分别新增2个以上;昭通市凌、保山市悼蜜、楚雄州帛比、文山州权畦、普洱市艘技、临沧市分别新增1个以上畔忍愧。推进初创型科技型中小企业到全国中小企业股份转让系统挂牌熄疥骏,加快我省区域性股权市场运营机构组建运营颗虑,打造具有区域特色偿惹烽、品质优良私堂、竞争力强的资本市场“云南板块”踢獭。(责任单位软剑扰:各州舱羌、市人民政府搪甜,省国资委歪、省地方金融监管局胳、云南证监局)


二稀翅恢、精准确定三年上市“金种子”企业

各州川、市人民政府和省国资委围绕八大重点产业鼻设雹、打造世界一流“绿色食品”“绿色能源”“健康生活目的地”三张牌翘、数字经济等完寡,筛选确定符合国家产业政策抢、主营业务突出滇狠、竞争力较强呵砂、盈利水平好背跨赋、有较好上市基础的企业刻百拷,分别编制上市后备企业资源库赌讲,引导同质同产业链企业加快并购重组;省工业和信息化厅膏、省科技厅厦恼克、省工商联等部门和单位要推荐上市后备企业鹤。省地方金融监管局负责汇总各州介帽、市和有关部门推荐的后备企业驳圭烈,形成200户左右的省级后备企业资源库溅,按照实现上市条件和要求优中选优讣、动态管理堤抗豁,精准确定50户左右重点企业埃氮蒜,作为三年上市“金种子”企业德捎,集中政策和资金等资源噶恭,予以重点扶持极、重点推进端胆加、重点突破颓鬼。(责任单位蔑京:各州涸、市人民政府鹊,省地方金融监管局塘输龟、省国资委刷币囱、省工业和信息化厅现南、省科技厅陛、省工商联宽戎、云南证监局)


三嘘、实施企业上市财政奖励补助政策

修订《云南省资本市场发展专项资金管理办法》苇篙嚏,进一步加大财政对企业上市的奖励力度躬纫孔。对于在上海证券交易所和深圳证券交易所主板肥、中小板桓伤、创业板上市的企业煞坟蝗,省财政给予1600万元奖励速径,奖励按前置原则感焚骇,分阶段拨付磁撇累,其中戊萝吕,对完成股份制改造且已与证券机构签署有关协议的僻墨跺,奖励300万元;进入上市辅导备案期奖励700万元;申请材料被证监会受理奖励600万元箔矛蕾。对于在上海证券交易所科创板上市的企业叙牟,参照主板窟假、中小板航、创业板上市企业给予奖励湾触。对于经证监会批准在境外上市的企业懊,成功上市后由省财政给予1600万元奖励陷咸寥。对于“借壳”或“买壳”外省上市龙8游戏手机网页版登录并将注册地和纳税地迁入我省的企业沤,经考核衫擎剃,省财政给予1000万元奖励喝。对于在“新三板”和我省区域性股权市场挂牌的企业猫,省财政分别奖励100万元和50万元棉。各州壕救腾、市人民政府要结合实际加大对企业上市工作的财政扶持力度埂蔑。(责任单位椒沮泞:省财政厅极钠拉、省地方金融监管局柬揉、云南证监局晌,各州抱梳仇、市人民政府)


四街、落实企业上市税收优惠扶持政策

企业上市过程中腑萎傅,改制办理土地救巫勾、房屋权属等固定资产划转时肋,符合条件的按照国家有关企业改制重组税收优惠政策执行吮。在资产重组过程中采取合并辆交良、分立吹冯、出售感馅、置换等方式弊烽,将全部或部分实物资产以及与其有关联的债权幻、债务和劳动力一并转让给其他单位和个人盘,涉及的货物毁巫借、不动产酬、土地使用权转让行为碑薯,不征增值税殊窟。企业开发新产品黔、新技术宏、新工艺发生的研究开发费用插遍,可在计算企业所得税应纳税所得额时依法加计扣除朴。符合西部大开发和高新技术企业所得税优惠条件的牟啃,减按15%的税率征收企业所得税克。“金种子”企业缴纳税款确有困难的瓜佃胚,可按照法定程序向税务机关提出延期缴纳税款申请鼎佬,经核准后在规定期限内可暂缓缴纳有关税款嚼步。“金种子”企业符合国家规定条件韶掠,以未分配利润巴、盈余公积管瞬、资本公积向个人股东转增股本的护,个人股东1次缴纳个人所得税确有困难的酿伞,可根据实际情况自行确定分期缴税计划搪固,在不超过5个年度内(含)分期缴纳射捅,并将有关资料报主管税务机关备案燎。(责任单位醒崇:各州睡、市人民政府沉时绷,省税务局揉、省财政厅)


五榔亭、重点保障企业上市项目用地需求

对企业首发上市募集资金的投资鼓励类的项目用地翅镜等,各级政府要优先安排用地指标澳,优先办理项目预审赶坡,优先项目报批耻失,优先项目供地舱,并及时办理不动产权证文,实现项目用地重点保障钉坚攘。鼓励“金种子”企业对原划拨方式取得的工业用地氖究坍,在股份制改造过程中可以协议转让的方式办理土地使用权笔。每新增1个上市龙8游戏手机网页版登录狸潮勤,省自然资源厅在下一年度建设用地计划分解中普,给予上市龙8游戏手机网页版登录所在地政府300亩新增建设用地计划指标奖励(按项目申报)厘。(责任单位寞惋悸:各州蓄饯、市人民政府梢卑寿,省自然资源厅)


六衡、积极做好企业上市金融综合服务

引导银行业金融机构加大对上市后备企业特别是“金种子”企业的信贷支持力度看党,合理确定利率水平和贷款期限班譬。对上市后备企业票据承兑型捎、贴现需求给于支持举堑温。为上市后备企业变更银行结算账户提供便利纺。支持上市后备企业特别是“金种子”企业发行龙8游戏手机网页版登录债输噶屯、企业债和短期融资券纯炔、中期票据等银行间市场债务融资工具胖,通过资产证券化等工具融资钡购。支持政策性融资担保龙8游戏手机网页版登录为上市后备企业融资提供增信服务泡。鼓励保险机构为上市后备企业制定一揽子保险计划测催淌,建立保险承蹦媛Γ和理赔便捷通道瘫挫菲。鼓励保险资金投资上市后备企业儒,参与企业并购重组和改制上市恨秆躬。引导和支持股权投资机构参与企业改制上市工作兰掣。支持企业到全国中小企业股份转让系统挂牌舶僳伯,推进我省区域性股权市场建设钱潍劝,为企业上市提供坚实的“后备军”队谱绥。(责任单位士等:省地方金融监管局晴枫赖、人民银行昆明中心支行突窘改、云南银保监局赔潭、云南证监局公,各州思谩山、市人民政府)


七烤、妥善解决企业上市历史遗留问题

各州鞘、市人民政府和省直有关部门要采取“一企一策”检校实、“一事一议”等办法乳嗓控,妥善解决“金种子”企业上市过程中有关项目审批涪、土地房产确权懦馁五、税费缴纳琶悄羚、环保括鳞凶、资产转让付妮累、产权确认阀尼、证照补办等历史遗留问题铅膝,以及各类根据上市条件需要规范的问题瑰刷亭,及时给予政策指导和支持降扑,研究提出具体处理意见苦辑瘦,协助企业完善有关手续旱晤猛,本着尊重历史和解决问题的态度踢扯间,依法予以及时妥善解决鲍仟箱。(责任单位号卑:各州辑、市人民政府绊,省发展改革委鹿、省财政厅疯、省自然资源厅盒、省生态环境厅免嘶挠、省住房城乡建设厅秀牛痰、省国资委忻、省市场监管局光、省税务局)


八惨、积极做好企业上市协调服务工作

各州瘁、市人民政府和省直有关部门要实行企业上市“绿色通道”涵策,急事快办排形,特事特办薪,对于登记申请材料齐全想狸、符合法定要求的曹既统,有关部门实行当场登记啪。对“金种子”企业上市中涉及的土地脸镣、房产戮洽究、税务耐樊妮、社保氢、国资翔、市场监管皆堆娥、生态环境鄙荆乒、账户和项目立项等各项审批绥、备案事项或者出具有关证明的倍抒玖,有关部门收到企业申请后在法定时限内加快办结落烈,并在格式和内容上尽量满足申报需求呕稻吃。证明文件过期需重新申请出具的七导,要简化企业申请材料侗。有关部门要积极将本系统同一类型的证明文件归集到一个单位办理短,或采取网上申请等方式为“金种子”企业提供便利化政务服务膊。对“金种子”企业受行政处罚的癌撕,有关部门要依法对该被处罚行为是否属于重大违法违规行为进行认定揩舅荣,并出具证明文件筒哄素。证券龙8游戏手机网页版登录等中介机构就企业上市有关事项对有关部门开展访谈的堑,有关部门要予以积极配合虏垢饺。做好向金融机构的推介工作衡识姥,协调帮助解决企业改制上市过程中融资问题秒蔫,拓宽企业融资渠道干新涡,降低融资成本牡。积极做好企业到以香港交易所为重点的境外市场上市宣讲申、培育和协调服务工作舍辆,发挥证券龙8游戏手机网页版登录等中介机构及境外交易所的作用锭寇腾,引导和支持更多符合条件的企业到香港交易所等境外交易所上市鹊。(责任单位秋汤芹:各州啸凶尉、市人民政府无,省发展改革委帮、省财政厅戈、省人力资源社会保障厅谢喷幌、省自然资源厅点钮、省生态环境厅羚、省住房城乡建设厅涪檄、省国资委茨诵售、省市场监管局罕石、省地方金融监管局魏泵、省税务局锣、云南证监局)


九佩睦、建立“金种子”企业联系机制

对于“金种子”企业魄峡,组建由有关州蛊惫啥、市人民政府领导或省属国有企业集团领导负责褥烷,有关部门和专家漓啤何、中介机构参加的工作专班肯,建立“一对一”联系机制库齐呵。工作专班负责对“金种子”企业上市进行全程跟踪服务赴,研究制定服务方案查剐鲜,会同企业研究梳理改制上市问题清单龚看,明确企业上市时间表尸、路线图和责任人凑,倒排时间帕习俊,细化措施水,负责帮助企业解决上市过程中的困难和问题嚎登鲤。(责任单位省洼肩:各州渴开、市人民政府懦,省地方金融监管局超毕、省国资委矾、云南证监局)


十疵伪潍、切实强化企业上市工作组织保障

成立省人民政府分管领导为组长嘎香、有关部门参加的推进企业上市倍增三年行动工作领导小组磁篮涝,高位统筹推进全省企业上市工作端怒维。领导小组下设办公室在省地方金融监管局缕判,负责日常工作绞轰。各州苍奴懊、市人民政府要把推进企业上市工作作为“一把手”工程抓好落实法滦,根据本地实际制定推进企业上市工作计划荡、目标任务和工作措施熟。加大对州矗哗、市人民政府和省直有关部门推进上市工作的督查世钞垢,对于不作为赎浪堪、乱作为的测,严厉问责辛想田。强化对拟上市企业的培育培训甲估朔。切实做好企业上市宣传工作贡,引导媒体客观公正报道企业上市有关信息胜,帮助拟上市企业做好媒体沟通对接计辅,共同营造良好的舆论环境糯闺稻。加强与上海证券交易所步鄙还、深圳证券交易所县、全国中小企业股份转让龙8游戏手机网页版登录和香港交易所的合作交流抗熔。完善金融监管机构与地方政府沟通协调机制豌侥,提升风险监测预警能力难,防控化解重大风险庞,坚决守住不发生系统性风险的底线橇。(责任单位烯垢:省地方金融监管局嵌藕乌、省委宣传部起纱恢、省政府办公厅了妊褂、省国资委耿恭、云南证监局潜萌汝,各州充、市人民政府)


信息来源妹了:云南省人民政府网